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算力洗牌中国城市格局,成渝抱团冲刺ai“第四极”

经济观察来源:重庆经济网 2026-08-20

  2026年,算力开始重新洗牌中国城市格局。

  今年3月,“算电协同”首次被写入政府工作报告开始,各地闻风而动,算力就不再只是科技公司行业角逐,而成了各大城市争相布局的重点。

  过去,算力跟着资本走,一线城市买得起服务器、拉得起光纤,自然而然成为算力中心;如今,算力与电力牢牢绑定在了一起,哪里电力便宜、稳定,哪里就能长出算力产业。

  这是一个历史性的窗口期,中西部有电、有地、有政策,缺的是产业、人才与资本。而算电协同,本质上是让中西部城市的能源禀赋,从“一次能源”升级为“二次价值”,给了中西部城市一次“换道超车”的机会。

  在这场算力版图重构中,贵阳、宜昌、呼和浩特、乌兰察布、宁夏中卫、甘肃庆阳等中西部城市正在“组团逆袭”。

  而成渝,作为国家算力枢纽节点中唯一同时具备“算力基础设施”和“大规模产业应用场景”的区域,正站在一个独特的历史节点上。

  东数西算:一场新时代的“西迁”

  中国历史上有两次西迁,一次是抗战时期,一次是三线建设,而如今,我们或许正在面对第三次。

  AI的尽头是算力,算力的尽头是电力。

  贵阳是最早吃到红利的中西部城市之一。

  过去提到贵州贵阳,人们只会想到重重大山和旅游资源,但如今,苹果、华为、腾讯以及三大运营商几乎都在贵阳布局了算力或数据中心。

  如今,贵阳已累计落地大型及以上数据中心26个,算力规模突破150Eflops、智算占比超98%,成为全国国产化智算能力最强、资源最多的地区之一。

  沿着贵阳的数博大道,周遭分布着超过3300家大数据企业,但其中超过80%的算力卖给了省外用户,本质上,它是把便宜的电力转化成了算力,再卖给东部。

  拥有电力优势的城市并非只有贵阳,宜昌坐拥三峡、葛洲坝两大水电站,清洁能源发电占比高达93.5%。三峡东岳庙数据中心的纯绿电可支撑超过2万P算力,较传统数据中心降低算力成本30%以上。湖北正在探索“宜算入汉”模式,把算力中心建在电价更低的宜昌,以飞地形式服务武汉的算力需求。2024年,宜昌GDP首次超过襄阳成为湖北第二,算力产值突破千亿元。

  呼和浩特依托临近京津冀的区位优势,算力总规模达4.4万P,智算占比93%。中、农、建、交等16家金融机构在此布局,成为全国最大的金融算力基地。乌兰察布到北京的光纤时延仅4.2毫秒,已落地67个数据中心项目,算力规模达12.5万P。

  宁夏中卫是全国首个同时拥有国家新型互联网交换中心和全国一体化算力网络国家枢纽节点的“双中心”城市。数据中心集群标准机架达40.8万架,算力规模28.3万P。2026年5月,全国首个大规模“算电协同”绿电直供项目在中卫投运。

  甘肃庆阳则从传统能源城市蝶变为全球“词元工厂”。智算规模突破16.8万P,承接了全国四分之一运算需求。阿里千问、智谱清言、Kimi、DeepSeek等大模型的推理请求,许多都在庆阳的服务器上运转。

  这些中西部城市的算力“战争”逻辑,是把便宜的电力变成算力,再作为初级产品卖给有需求的东部企业。 它们是算力的输出地。

  但显而易见的是,这条路正在变得越来越拥挤,各地都在比拼更低的电价、更优惠的土地政策、更大规模的机柜数量,算力供给在快速膨胀,而需求的增长并没有跟上供给扩张的速度。

  早期的稀缺溢价正在逐渐消失,纯靠资源禀赋卖算力的模式,正面临越来越激烈的同质化竞争,甚至可能在将来陷入“资源陷阱”的困境。

  成渝携手参与这场争斗,需要更多的筹码。

  成渝携手卡位

  成渝的定位与上述的城市有些许的不同。

  成渝是国家算力枢纽节点之一。

  截至2026年5月,重庆建成及在建数据机架超过35万个,智能算力达到1.1万P;润泽重庆智能算力产业集群总投资超百亿元,建成后总算力规模将突破12万P。成渝枢纽总算力规模突破18EFLOPS,智能算力占比达62%,居全国八大算力枢纽前三。

  前不久,工业和信息化部公布2025年人工智能应用典型案例,成渝两地共29个案例入选,其中,成都16个、重庆13个,数量均位居全国城市前列。

  数据显示,当前,成渝两地人工智能核心及关联产业规模近4000亿元,成渝中线科创走廊集聚AI企业超1600家。

  但这些都只是加入牌局的基础,真正让成渝区别于其他中西部城市的是另一张牌:制造业。

  成渝地区是传统的中国西部的制造业重镇,汽车产量占全国比重超过10%,电子制造业规模庞大,装备制造、钢铁、化工等产业密集。

  这些产业每天都在产生具体的AI需求,对AI企业来说,这意味着在成渝就有足够多的工厂和应用场景可以验证产品、拿到订单。

  中冶赛迪研发的“金睛”视觉大模型,融合了2000万条钢铁行业标注数据,已在40家钢铁企业上线。

  广域铭岛开发的AI系统,被领克成都工厂用于设备巡检,一个重庆的AI企业,服务了成都的工厂。

  对AI企业来说,算力是成本,场景是收入。成渝同时提供这两样东西,这是其他城市难以简单复制的复合优势。

  如果说算力输出地的模式可以类比为资源初级加工出口,那算力在成渝不只是被“卖掉”,而是被“用掉”,用来解决制造业的实际问题,用来产生新的数据和服务。

  成渝有算力、有场景,但客观上与东部城市依然有差距。

  2025年中国AI科技企业TOP50中,83.7%来自京津冀、长三角和粤港澳大湾区;北京、上海、广东、浙江、江苏吸引的人工智能投资金额合计占全国95%以上。

  这些优势还会相互强化,人才更愿意去机会多的地方,投资机构也会靠近项目密集的城市;企业越聚集,供应商、客户和服务机构也越容易继续向当地集中。这种“锁定效应”是成渝短期内难以打破的,成渝短时间内无法在人才储备、企业生态和资本关注度上与东部正面竞争。

  成渝的机会在哪里?

  头部企业集中的格局很难在短期内改变,但AI的真正价值正在从“谁在定义技术”向“谁在定义场景”转移。

  模型训练可以放到远端数据中心,但自动驾驶、工业控制等应用却要及时返回结果,算力仍要靠近企业和用户。

  场景在哪里,数据就在哪里;数据在哪里,下一代AI的竞争力就在哪里。

  成渝恰恰拥有东部之外最密集的产业场景。而且,成渝协作可以进一步扩大本地AI企业能够触达的市场和应用场景,早在2021年,成都天府新区就与重庆云从科技合作建设“天府大脑”,重庆企业的人工智能技术由此进入成都的城市治理场景。

  如今,川渝还在协同打造跨区域人工智能示范应用场景,并计划围绕智能网联汽车、智能制造、低空经济等领域开展行业大模型和垂类智能体研发。

  对本地AI企业来说,两地协作意味着应用场景不必被行政边界切开。 一套产品在重庆完成验证后,可以继续到四川寻找相似客户;成都形成的技术成果,也可以进入重庆密集的制造业场景继续落地。

  算电协同正在改写中国城市的竞争格局。那些抓住窗口期的城市,将在下一轮竞争中拿到入场券。

  成渝需要回答的问题不是“能不能赶上东部”,而是能不能成为西部AI产业不可替代的那个节点,携手成为继京津冀、长三角、珠三角之后,全国人工智能“第四极”。(作者 陈佳艺)

数据资料来源:重庆日报、21城市观等

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